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| 國務(wù)院：用智慧升級“中國制造” | |
| 發(fā)布時(shí)間： 2016-10-14 來(lái)源： | |
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國務(wù)院總理李克強11月5日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，決定削減前置審批、推行投資項目網(wǎng)上核準，釋放投資潛力、發(fā)展活力；部署加強知識產(chǎn)權保護和運用，助力創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、升級“中國制造”。
會(huì )議指出，按照《政府工作報告》要求，從改革創(chuàng )新制度入手，以精簡(jiǎn)前置審批，規范中介服務(wù)，實(shí)行更加便捷、透明的投資項目核準為重點(diǎn)，把簡(jiǎn)政放權、放管結合向縱深推進(jìn)，有利于根治“審批依賴(lài)癥”，堵住利益輸送“暗道”，轉變政府職能，建設法治政府、現代政府，放開(kāi)企業(yè)手腳，營(yíng)造鼓勵大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的良好環(huán)境。會(huì )議決定，一是實(shí)行五個(gè)“一律”，更大程度方便企業(yè)投資。對屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權的事項，一律不再作為前置條件；對法律法規未明確規定為前置條件的，一律不再進(jìn)行前置審批；對法律法規有明確規定的前置條件，除確有必要保留的外，通過(guò)修法一律取消；核準機關(guān)能通過(guò)征求部門(mén)意見(jiàn)解決的，一律不再進(jìn)行前置審批；除特殊需要并有法律法規依據的外，一律不得設定強制性中介服務(wù)和指定中介機構。對確需保留的前置審批及中介服務(wù)，要制定目錄，并向社會(huì )公布。二是企業(yè)需要中介服務(wù)的，由企業(yè)自主選擇。三是推行前置審批與項目核準“并聯(lián)”辦理，作為重要簡(jiǎn)政措施，加快辦理速度。同一部門(mén)實(shí)施的多個(gè)審批，實(shí)行一次受理、一并辦理。四是強化事中事后監管。建設信息共享、覆蓋全國的投資項目在線(xiàn)審批監管平臺，實(shí)現網(wǎng)上辦理、審批和監管，提高審批效率。用“制度＋技術(shù)”使權力運行處處“留痕”，鏟除滋生權力腐敗的土壤。會(huì )議要求，要建立投資項目建設信息在線(xiàn)報告等制度，并公開(kāi)有關(guān)信息，形成中央與地方、政府與社會(huì )協(xié)同監督的合力，讓企業(yè)在公平競爭市場(chǎng)中壯大做強。
會(huì )議認為，知識產(chǎn)權是發(fā)展的重要資源和競爭力的核心要素。進(jìn)一步深入實(shí)施《國家知識產(chǎn)權戰略綱要》，打造更好保護和運用知識產(chǎn)權的法治、市場(chǎng)和文化環(huán)境，是政府監管的責任，有助于建設創(chuàng )新型國家，讓千千萬(wàn)萬(wàn)創(chuàng )新者以創(chuàng )造成果造福人民，實(shí)現自身價(jià)值，促進(jìn)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。為此，一要強化知識產(chǎn)權保護，鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )造。加強重點(diǎn)領(lǐng)域知識產(chǎn)權執法，大力打擊各種侵權行為，將惡意侵權納入社會(huì )信用體系。推進(jìn)軟件正版化。對國外企業(yè)和個(gè)人的知識產(chǎn)權一視同仁、同等保護。加大我國海外知識產(chǎn)權維權援助力度。二要促進(jìn)專(zhuān)利、版權、商標、植物新品種等的創(chuàng )造和運用，向社會(huì )特別是創(chuàng )新者免費或低成本提供知識產(chǎn)權基礎信息。三要建立國家科技重大專(zhuān)項和科技計劃知識產(chǎn)權目標評估制度，促進(jìn)創(chuàng )新成果轉移轉化。四要加大財稅金融支持。運用財政資金引導和促進(jìn)科技成果產(chǎn)權化、知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化。支持金融機構創(chuàng )新知識產(chǎn)權融資服務(wù)。鼓勵地方政府建立小微企業(yè)信貸風(fēng)險補償基金，對知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款提供重點(diǎn)支持。努力建設知識產(chǎn)權強國，催生更加蓬勃的創(chuàng )新創(chuàng )造創(chuàng )業(yè)熱潮，用智慧升級“中國制造”。
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【影響】 國務(wù)院推五個(gè)“一律” 更方便企業(yè)投資 國務(wù)院總理李克強11月5日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，決定削減前置審批、推行投資項目網(wǎng)上核準，釋放投資潛力、發(fā)展活力；部署加強知識產(chǎn)權保護和運用，助力創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、升級“中國制造”。 取消前置審批 釋放經(jīng)濟主體活力 李克強強調，要在加強監管的前提下，把能取消的前置審批項目盡量取消，“能給市場(chǎng)做的要盡量還給市場(chǎng)”。各部門(mén)都要認真地自我核查，對沒(méi)有法律依據的審批事項一律清理，努力做到前置審批“法無(wú)授權不可為”。 | |